党群建设

浅谈如何做好地勘单位基层党建工作

2019.08.21

当前,地勘单位企业化改革和产业转型升级加快推进,地勘行业挑战与机遇并存,加强党建工作此时显得尤为重要。面对新的经济形势,地勘单位基层党建工作如何提高实效性和针对性,重新自我定位,聚焦产业转型突破,发挥党建引领作用,助推地勘经济高质量发展,成为党务工作者必须重视和思考的重要课题。笔者结合工作实际,就如何在改革进入攻坚区和转型发展关键阶段做好地勘单位基层党建工作,进行了些浅薄的思考。

一、地勘单位基层党建工作的重要性

习近平总书记强调,“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势。”本人认为,地勘单位基层党建工作的重要性,主要体现在以下四个方面:

(一)有利于提高地勘单位劳动生产率。“党建工作做实了是生产力,做细了是凝聚力,做强了是战斗力。”加强地勘单位基层党建工作,积极推广“企业+党建”模式,推进“党建品牌”,有利于提高职工的思想觉悟和政治素养,端正工作态度,激发干事创业工作热情,从而认真工作,提高单位劳动生产率。

(二)有利于发挥党组织政治核心作用。加强地勘单位基层党建工作,坚持“党领导一切的”政治意识,不断强化政治建设和政治职能,注重发挥党组织的政治核心作用和政治引领作用,致力把党建工作深度融入单位生产经营运行全过程,把党的政治优势转化为企业的发展优势,以高质量党建引领地勘单位高质量发展。

(三)有利于构建地勘单位特色文化。当今企业之间的竞争越来越倾向软实力的竞争,而企业文化是企业软实力竞争的直接体现。加强地勘单位基层党建工作,弘扬地勘单位“三光荣”“四特别”精神,有利于形成积极向上的文化氛围,让职工沉浸在正确的指导思想和价值观体系下,从而增强自己的道德标准跟文化素养,为建立具有地勘特色的企业文化奠定基础。

(四)有利于促进地勘单位目标实现。加强地勘单位基层党建工作,培育职工的主人翁意识,强化职工的使命感和责任感,提升其攻坚克难、守正创新的信心,时时处处冲在前面,以出色的本职工作,支持地勘单位持续发展,一起为实现地质主业做强做优、产业转型突破的目标拼搏奋斗,从而更好促进地勘单位跨越式发展。

二、地勘单位基层党建工作存在的实际问题

近年来,地勘单位以推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设为契机,实施基层党组织标准化建设,着力强化了基层党建工作。面对新时代新问题新要求,基层党建工作也面临着新的挑战。

(一)基层党支部人员配备不足,队伍整体专业化素质不高。地勘单位基层党支部书记、委员等人员配备虽然齐全,但绝大多数为兼职状态,专职人员极少,且未经过专业化、系统化培训,理论素养和专业水平整体不高。他们在组织开展党支部各项活动的同时,还要负担着繁重的业务工作。党的建设和中心工作双重任务要求,使得基层党务工作者显得有些力不从心。

(二)对党建工作重要性认识不足,“两张皮”现象依然存在。当前,随着全面深化改革步伐的加快,地勘单位改革也进入了关键时期,各地勘单位为抢占市场先机,纷纷把工作重心转移到经济发展,重视拓展业务新领域,而忽视了党建工作的重要性。比如,有些单位在开展党建工作时,存在走形式的现象,平时不抓,遇到检查督察则仓促开展“突击教育”。重部署轻落实,针对党建工作的具体安排缺乏实质性内容,也使得党建工作收效甚微。

(三)基层地勘单位党员分布较为分散,而且流动性大。基层地勘单位由于其服务领域和工作的特殊性,呈现点多线长面广、流动性大的特点,施工区域高度分散,各单位施工队伍常年在野外作业。大部分党员分布在各个项目、钻机(井队)的野外一线,且外出勘查、技术指导与检查的时间长短、地点都不固定,为基层党组织开展形势政策宣传、主题党日活动、党员的教育培训和管理、监督等增加了难度。

(四)地勘单位干部易“流失”,党建工作考核机制“缺乏”。由于地勘单位企业化改革的影响和地勘行业的特点,不仅“高精尖”的干部和专业人才紧缺,而且有的基层党支部书记配备时虚配、弱配,把支部书记往往成了“照顾性”岗位,导致基层党务工作人员的流动性大、队伍不够稳定等,最终影响了基层党建工作。此外,基层党建工作考核机制的不健全、难执行,也导致以考核推进落实的作用大打折扣,党的建设弱化、淡化、虚化等问题未得到真正解决。

三、地勘单位基层党建工作的几点思考

新时期,面对新的形势、新的问题和新的矛盾,基层党组织的重要性越来越明显。因此,在面对地勘单位转型升级势在必行的背景下,必须加强地勘单位基层党建工作,充分发挥党建引领转型发展作用。

(一)基层党建工作应以实施“党建+标准化”工程为关键点。习近平强调指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。地勘单位基层党建工作,首先应围绕基层党建工作“抓什么、怎么抓”问题,实施“党建+标准化”工程,着力推进基层党支部建设“五化”标准,即推进组织保障标准化、活动阵地标准化、教育管理标准化、运行机制标准化、档案资料标准化,努力破解基层党建工作各种难题,提高党支部建设水平和质量,扎实推进基层党支部建设标准化、规范化。同时,以提升质量为主线,以服务改革发展和生产经营为导向,深化基本组织基本队伍基本制度“三基建设”,把基层党组织打造成为组织体系严密、党员队伍过硬、基本制度健全的坚强战斗堡垒,推动基层党建工作提质增效,不断强化基层党组织的政治功能、服务功能、发展功能。

(二)基层党建工作应以推进“人才强企”战略为根本点。加快推进“人才强企”战略,始终秉持人才是第一资源的创新发展理念。地勘单位应制度出台人才引进、培养、使用激励办法,把与主导产业相关、促进产业转型的高层次人才聚集到基层党组织和企业中来,使基层党组织成为一面旗帜,扩大党组织的影响力。重点落实好干部标准,把优秀的干部放到重要的岗位上,把能拼的干部派到关键的战场上,让生产一线成为培养年轻干部的摇篮;进一步完善干部考核评价机制,加大对推动高质发展缺乏有效招法、因循守旧、行动迟缓干部的调整力度,形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人环境,用高质量的选人用人推动地勘经济高质量发展。抓好“领头雁”能力建设,按照“三懂三会三过硬”要求选拔培养基层支部书记,有效提升支部书记抓党建促发 展的能力,推动基层党组织不断推进观念创新、内容创新、载体创新、方式创新、机制创新,不断提升党建工作质量和水平。

(三)基层党建工作应以与生产经营融合为着力点。地勘单位应树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,做到工作重心在哪里,党建工作就开展到哪里,把企业改革发展、转型升级、管理提升、创新创效等重点工作实践作为检验党组织和党员先进性的试金石。以解决一个问题、提升一项工作、带动一片发展为目标,落实党支部、党小组和党员责任,通过党组织和党员堡垒作用、先锋作用发挥,切实把解决转型发展中的难点、重点问题作为党建工作着力点,以党的建设成效推动和保证各项改革发展任务落实落地,避免出现党建工作与生产经营“两张皮”的现象。同时,围绕党建工作与中心工作一起谋划、一起部署,尤其是一起考核来完善体制机制,以年度工作目标落实、重点任务完成、重点难题解决作为计划完成情况的考核关键指标,努力做到制度规范化、沟通立体化、活动常态化、作用实质化。尤其要通过制度建设,使党建工作活动有特色、队伍有活力、阵地有保障。

(四)基层党建工作应以打造“品牌党建”为出发点。不断实现广大职工的根本利益,是企业基层党组织的最高目的。地勘单位基层党建工作应由“重管理”向“重服务”转变,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育,切实提高职工收入、福利待遇,帮助他们解决生活和工作中遇到的问题,只有不断提升广大职工的获得感、幸福感、安全感,才能奠定党建工作的基础,发挥党建引领作用。应推进“支部建在项目上,党旗飘在工地上”“一个支部就是一个堡垒”“一个党员就是一面旗帜”等实践活动和主题党日活动,并通过设立“项目党建示范点”,以及党员责任岗、责任区、党员突击队等方式,让每位党员成为一面鲜红的旗帜,使党性、责任、担当、奉献、创新、品行、表率等优秀品质,成为地勘单位党员追求的风向标,打造“党建品牌”,激发基层党组织的生机与活力。

(五)基层党建工作应以维护稳定、化解矛盾为突破点。地勘单位基层党组织处于各种矛盾的“始发地”,必须强化“维护稳定是第一责任”的意识,主动分析地勘单位面临的形势与任务,研读企业化改革走势和方向,并依托微信公众号、QQ群、网站等宣传平台、掌上媒体,传播正能量;开设一批如“改革怎么改,我们怎么干”等专栏,对有关政策规定进行宣传解读,调动职工参与改革、投身改革的积极性,为改革建言献策,为发展出谋划策。继续弘扬“三光荣”精神和工匠精神,将爱岗敬业、拼搏奋斗精神学习教育纳入党支部“三会一课”和主题党日活动,传播先进文化,构建职工喜闻乐见的精神家园;运用好谈心谈话、走访慰问等方式,打好“亲情牌”、构建“家”文化,全面提升职工福祉。积极调解处理矛盾,运用法律、经济和利益调解、疏导和说服教育等方式,有的放矢地做好思想工作,对涉及职工利益的因素进行评估,有效化解矛盾,把不稳定的因素消除在萌芽状态,让基层党组织成为地勘单位和谐的“压舱石”。

(六)基层党建工作应以搭建新媒体工作平台为切入点。地勘单位野外一线项目部众多,从业人员高度流动分散。据统计,90%以上野外一线职工在日常工作生活中使用手机短信、互联网、QQ、微信等新媒体交流平台。地勘单位基层党建工作应搭建新媒体党建工作平台,建立以各支部委员为主体的QQ群(微信圈)和支部党员QQ群(微信圈),构成党的组织和党员有机统一的党建工作网络体系,进一步推进党建工作信息化。在这个网络体系中,集中发布基层党的建设、理论学习、宣传教育、文化生活等党建信息,交流工作经验、学习体会,组织开展党内研讨活动和民意调查活动,凝聚思想合力,增强党组织的凝聚力和党员队伍的向心力,发挥党支部的引领作用和党员的示范作用。在内部网站搭建思想政治工作平台,开设相关栏目,及时发布职工群众关心的信息,为职工学习工作生活及时提供第一手资料,积极构建以互联网为宣传教育主阵地,引导职工从个人愿景向企业共同愿景迈进。(宋荣俊)